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  计划总结
2017年辽宁省文化厅工作总结

    2017年,在省委、省政府正确领导下,全省文化系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中、七中全会精神,深入学习贯彻党的十九大精神,按照“四个全面”“五位一体”发展要求,深入贯彻实施“四个着力”“三个推进”工作方针,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持社会主义先进文化前进方向,坚持以人民为中心的工作导向,认真执行省委、省政府关于辽宁老工业基地全面振兴的各项工作部署,研究探索全省文化工作的新思路、新举措,弘扬社会主义核心价值观和中华优秀传统文化、繁荣文化艺术创作演出、提升公共文化服务水平、规范文化市场、发展文化产业、加强对外文化交流等工作取得了新进展。

    一、深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,切实推进全面从严治党
   (一)切实加强思想政治建设。制定下发《中共辽宁省文化厅党组关于学习宣传贯彻党的十九大精神的工作方案》等“1+4”方案,切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来。系统学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,制定下发《辽宁省文化厅学习宣传贯彻习近平总书记参加辽宁代表团审议时重要讲话精神的实施方案》等文件,对学习进行全面部署,取得了实实在在的成效。制定下发《辽宁省文化厅关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施办法》“1+3”方案,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。
    (二)切实加强基层组织建设。推进基层党组织规范化,开展基层党组织换届排查工作,对合并重组的6个厅直单位党组织及时进行调整。严格落实 “三会一课”、组织生活会等制度,推进党支部规范化示范点活动和全面从严治党向基层延伸,把“两个责任”落实到支部,充分发挥基层党组织在党风廉政建设中的前沿阵地和战斗堡垒作用。
    (三)切实加强干部队伍建设。抓好党组中心组学习,制定《中共辽宁省文化厅党组理论学习中心组2017年学习计划》,注重提高学习研讨质量,积极促进学习成果转化。发挥领导班子和领导干部的示范带动作用,强化领导干部双重组织生活制度,通过班子成员在所在支部和分管领域上党课、参加支部学习活动等方式,以上率下,发挥了示范作用。举办文化厅基层党组织书记和纪委书记培训班,提高基层党组织书记和纪委书记的履职能力。做好党员教育培训管理,选送党员和入党积极分子到省委党校和省直机关工委党校参加培训,严把发展党员质量关,做好社会组织党建工作,积极开展党日等活动。
    (四)切实加强作风建设。落实全面从严治党主体责任,召开党建和党风廉政建设工作会议,明确“一岗双责”。印发《辽宁省文化厅开展“作风建设年”活动实施方案》等文件,组织党员干部参观省反腐倡廉展览,接受廉政教育。严格监督执纪问责,开展党纪处分决定执行情况专项检查,全年共有10名党员职工受到党纪政纪处分。扎实推进廉洁机关建设,持之以恒纠正“四风”。严格落实中央八项规定精神和省委实施细则,每逢节假日提前下发通知开展警示提醒,有效遏制“四风”问题反弹回潮。

    二、认真贯彻落实中央和省委、省政府重大决策部署,为我省发展提供文化支持
    (一)认真贯彻落实文化改革任务。配合省文化体制改革领导小组办公室,围绕文化系统改革工作,认真贯彻落实文化改革重要工作部署,完成相关改革任务信息报送、工作总结、课题调研等。出台《关于进一步深化文化市场综合执法改革的实施意见》,积极推动成立省文化市场管理工作领导小组,为文化市场规范发展提供保障。
    (二)认真贯彻落实“三个推进”工作。制定文化厅“三个推进”实施方案,就“推进供给侧结构性改革、推进国企改革、推进干部作风转变”作出具体工作安排,各市和厅直单位制定相应工作方案。把落实“三个推进”实施方案纳入对机关各处室和厅直单位的绩效考核,各部门各单位结合自己工作,以实际行动落实工作任务,各方面工作有力推进,取得良好成效。
    (三)积极打造良好营商环境。出台辽宁省文化厅优化营商环境建设工作方案、辽宁省文化厅优化营商环境六项工作制度等文件,为文化部门优化营商环境提供制度保证。积极开展相关活动,制作文化宣传片、海报展板、印制服务指南,向群众宣讲“放管服”政策,围绕群众关心的热点难点问题解疑释惑。推动“减证便民”、多证合一等改革措施落地,将艺术品经营单位备案证明与营业执照整合,作为全省第一批26证合一的一项,并通过省政府文件下发,方便了百姓办事。
    (四)抓好定点扶贫工作。年初制定了《辽宁省文化厅2017年定点扶贫工作计划》,投入乡、村文化站改造资金18万元,划拨公共文化设施280件套,折合20万元。帮助贫困户推销小米、木耳实现销售收入10.36万元,为村民购买农村综合治安保险0.4万元,开展村党支部建设活动投入0.27万元,通过社会力量筹集助学资金1.27万元,合计帮扶50.3万元。《扶贫》杂志以《希望从这里冉冉升起》为题刊登了我厅驻村工作队事迹。
    (五)保质保量完成绩效考核任务。2017年,省文化厅按照省委、省政府绩效考核工作要求,围绕国务院和省《政府工作报告》确定的文化工作重点任务,认真分解任务,明确工作职责,抓好工作落实,我厅承担的11项国务院和省《政府工作报告》任务高质量完成。其中,2017年省委、省政府下达文化厅经济指标任务在去年的基础上提高20%,达到246亿元,截止12月末最新统计,经济指标任务完成262.5亿,超额完成任务指标6.7%,得到了省绩效考核部门的认可。

    三、坚持以人民为中心的创作导向,推进文艺创作演出进一步繁荣
    (一)辽宁省第十届艺术节成功举办。2017年9月13日至22日,由中共辽宁省委宣传部、辽宁省文化厅、辽宁省新闻出版广电局共同举办的辽宁省第十届艺术节在沈阳等地成功举办,艺术节期间,集中上演了近三年来全省各级艺术院团的新作品,基本涵盖了辽宁现有的艺术门类,共有32台剧(节)目参演,演出60场,观众近6万人次,展示了辽宁艺术创作新成果。
    (二)参加全国重要赛事取得佳绩。辽宁芭蕾舞团原创芭蕾舞剧《八女投江》荣获第十四届全国精神文明“五个一工程”奖,为辽宁争得了荣誉,在北京参加全国舞台艺术优秀剧目展演,获得圆满成功。沈阳京剧院原创剧目《青天道》、武戏折子戏《雁荡山》参加第八届中国京剧艺术节演出,受到观众热烈欢迎。辽宁人民艺术剧院话剧《开炉》参加第三届中国原创话剧邀请展演出,受到北京观众和专家的热烈欢迎和一致好评。话剧《干字碑》参加纪念话剧110周年开幕式演出,文化部部长雒树刚同志和省委常委、宣传部长范卫平同志观看后给予高度评价。营口盖州辽剧团创作演出的辽剧《养女情》参加全国基层地方戏曲优秀剧目展演获得赞誉。
    (三)公益惠民演出有效开展。积极组织省直艺术院团持续开展“送戏到基层”等公益文化惠民演出活动,演出遍及全省街道社区、农村乡镇、工厂矿山、大中小学和军营部队等基层一线,传播正能量,内容积极向上,社会反响良好,全年演出507场。依托辽宁大剧院、辽宁中华剧场等省直剧场,在节假日等时间节点开展惠民演出,让优秀的文艺成果惠及普通百姓,丰富了广大人民群众的文化生活。
    (四)承办的重要演出活动获得好评。组织“振兴之歌”省直机关工作总结大会文艺演出,取得圆满成功,受到省领导和省直机关各单位的高度评价。组织2017年全省各界人士迎新春茶话会文艺演出,充分体现传统戏曲与现代艺术的结合,特别突出地方戏曲特色,受到各界人士的欢迎和好评。组织辽宁人民艺术剧院、辽宁歌剧院完成省人大交办的主题诗会、交响合唱《我的祖国》演出工作,受到省人大领导和全体同志的好评。
    (五)国家艺术基金工作取得新成效。2017年我省获资助2600万元,位居全国前列。获资助项目也得到国家艺术基金的高度重视,继芭蕾舞剧《八女投江》获得滚动资助后,沈阳音乐学院的歌剧《星星之火》成为2016年滚动资助项目。几年来,全省累计获得资助7358.4万元,各级艺术院团均有项目入选,有力地推动了全省文化事业的发展。

    四、大力构建现代公共文化服务体系,扎实推进公共文化事业 
   (一)加快推进现代公共文化服务体系建设。宣传贯彻落实《中华人民共和国公共文化服务保障法》,举办全省公共文化服务保障法培训班,将《公共文化服务保障法》列入全省“百馆千站万村”培训内容。督促各市成立公共文化服务体系建设协调机构,出台贯彻落实《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》等文件的具体落实意见,目前12个市已经出台了本市实施意见,其余2市也进入市委市政府审议环节。推进公共文化领域重点改革任务落实,省级公共文化服务标准化试点工作进展顺利;下发《辽宁省关于推进县级文化馆图书馆总分馆制建设的实施意见》,以县级公共图书馆、文化馆为主体推进总分馆制建设;积极探索和推进公共文化机构法人治理结构建设,在省图书馆开展了公共文化机构法人治理结构试点。
    (二)推动公共文化事业健康快速发展。积极推进公共文化服务体系示范区(项目)建设,盘锦市和辽阳、朝阳的两个示范项目在创建第三批国家示范区(项目)中期督查中获得文化部肯定;加强对5个县(区)和4个项目创建省级公共文化服务体系示范区(项目)创建指导和管理工作,示范区(项目)地区的公共文化服务体系建设有效推进,公共文化服务水平得到不断提升。开展省级公共文化服务基层示范点创建工作,在全省创建28个县级“两馆”(图书馆、文化馆)示范点,每市确定县级图书馆、文化馆各1个;在全省创建100个开展乡镇(街道)综合文化站示范点和200个村(社区)综合性文化服务中心示范点,有效发挥示范效应。加强基础公共文化设施建设,公共文化设施实现全面免费开放,服务水平和服务能力大幅提升。扶持乡镇综合文化站建设80个,每个扶持资金15万元;扶持村文化室建设1600个,每个扶持资金3万元;扶持15个省级贫困县共计400个村的文化广场建设,每个补助5万元。
    (三)开展丰富多彩的群众文化活动。围绕庆祝党的十九大胜利召开,开展了辽宁省第十届艺术节“同心圆梦 启航辽宁”群众文化系列活动,省市联动,选取沈阳、鞍山、锦州、铁岭四地举办,包括群众文化专场演出、群众舞蹈展演、广场舞展演、群众音乐(声乐、器乐)展演、群众合唱展演、群众戏剧展演和群众曲艺(含小戏、小品)展演等7项省级示范性群众文化活动。举办了辽宁省第六届公共图书馆全民读书节,组织开展十大板块百项千场活动,极大激发了公众的阅读兴趣和参与热情。组织和推荐优秀群众文化作品、团队积极参加全国群众文化展演展示活动,其中沈阳市总工会职工合唱团荣获“永远的辉煌”——第十九届中国老年合唱节最受欢迎合唱团,北票市文化馆“文化志愿者轻骑兵”被评选为全国基层文化馆十个优秀文化志愿服务项目。坚持做好群众文化品牌活动,开展“周末百姓大舞台”群众文化公益展演活动24场,辽宁省文化志愿者巡回演出4场,丰富广大群众的文化生活。
    (四)推进公共图书馆评估定级工作和古籍保护工作。指导全省县级以上公共图书馆参加评估定级工作,参评馆数量超过往届80%以上。受文化部委托对市、县级图书馆进行实地评估,同时,接受文化部专家组对我省副省级以上公共图书馆的实地评估,文化部对我省公共图书馆事业取得的 长足进步给予充分肯定和高度评价。加强古籍保护工作,以省政府名义公布了第四批全省珍贵古籍名录401部和第四批全省古籍重点保护单位2个,举办了“努力名山接薪火——辽宁省古籍保护工作十周年成果展”和“册府菁华——辽宁省图书馆馆藏珍贵古籍展”,举办全省古籍保护培训班,持续做好珍贵古籍保护和利用工作。
    (五)促进公共文化服务均等化。规范文化志愿服务管理,成立了全省图书馆系统文化志愿服务总队,设立41家图书馆系统“学雷锋志愿服务分队”,顺利完成文化部交由我省承担的2项全国“春雨工程”文化志愿服务项目,收到良好社会效益。加强对特殊群体的公共文化服务,与省农民工办联合开展了“家书抵万金”一封家书征集活动,与省残联联合举办了“弘扬中华传统 传播志愿精神”全省手语大赛。进一步推进2个全国文化系统老年大学试点工作,其中岫岩县文化馆老年大学在中期督查中得到文化部充分肯定。
    (六)推进公共文化服务与科技融合发展。省文化艺术研究院多渠道开展公共数字文化服务,现已形成传统媒体电视频道、基于互联网新媒体的辽宁文化云网站和手机APP、微信公共号、腾讯微博等全媒体公共数字文化服务渠道。省图书馆完成了全省数字资源联合平台搭建工作,制作了1万张数字阅读卡,免费向基层图书馆和学校、幼儿园等合作试点单位发放。开展“点单式”文化服务,进行“点单服务”软件设计,征集71场文化艺术活动,供公众选择,在沈阳师范大学开展试点,取得良好效果。

    五、大力发展文化主导产业,现代文化产业体系建设稳步推进
   (一)演艺娱乐业快速发展。引导文化旅游景区打造演艺项目,沈阳故宫推出的《清文化主题》系列演出、大连发现王国推出的《王国盛典》、葫芦岛兴城古城推出的《袁崇焕誓师出征》等深受广大游客欢迎。积极开展常态化演出项目培育工作,全年共培育常态化演出项目42个。大众娱乐业在规范化、规模化、品牌化建设方面取得了明显成效,全省近七千家网吧中连锁网吧达99%以上。大力发展VR体验等新兴数字文化娱乐产业,其中沈阳地区中街、太原街两大商圈VR体验馆发展势头强劲。
   (二)动漫游戏产业取得新突破。支持社会力量举办大型动漫游戏会展活动,辽宁省第二届大连国际动漫电玩博览会及第三届沈阳国际动漫电玩博览会成功举办。指导各市针对本地特有游戏玩法,培育一批基于互联网和移动互联网的独具地域特色的休闲游戏平台,实现了精准的有效供给,充分满足了各地人民群众个性化的游戏需求。大连博涛文化科技有限公司的360°沉浸式动感飞行影院项目入选2018年国家“一带一路”文化贸易与投资重点项目。
   (三)文化会展活动丰富多彩。成功举办第七届东北文化产业博览会、第六届辽宁(沈阳)工艺精品文化节。全省各地具有较大影响力的会展活动丰富多彩,全省共举办大型文化会展活动17个,各类小型展会百余个,其中,第十二届中国•锦州古玩文化节实现交易额8亿元。支持优秀文化企业“走出去”,先后组织50余家优秀文化企业参加了中国北京国际文化产业博览会、中国深圳国际文化产业博览会、海峡两岸文创产业博览会等大型国内外有较大影响力的会展活动。
   (四)工艺美术产业稳中向好。培育一批骨干企业,全省规模以上工艺美术企业达105家,其中,朝阳传奇文化产业开发有限公司和喀左天佑陶艺有限公司获得国家文化产业发展专项资金支持。深入推进品牌战略,打造了沈阳辽瓷、大连贝雕、鞍山岫玉、阜新玛瑙等一批具有辽宁地域特色的工艺美术品牌。重点培育一批文化交易市场,形成综合实力较强的文化市场主体。
   (五)园区、基地建设健康有序发展。圆满完成文化部对沈阳棋盘山国家级园区和大连金石滩文化产业园区实地考核工作。开展第四批省级文化产业示范园区、基地评选命名工作,命名1个省级文化产业示范园区、2个省级文化产业试验园区、13个省级文化产业示范基地。截止2017年底,我省共有国家级文化产业示范园区、基地18个,省级园区、基地69个。各级园区、基地健康有序发展,引领示范作用得到进一步加强。
   (六)国家扩大文化消费试点和文化文物单位文创产品开发试点工作稳步推进。指导沈阳市和盘锦市举办群众文化消费节活动,成效显著。迎接文化部专家组对我省文化消费试点工作中期考察评估得到分肯定。开展文化文物单位文创产品开发试点工作阶段性数据统计和总结工作,我省五家试点单位利用馆藏资源开发文创产品达百余种,实现销售收入1000余万元。
   (七)圆满完成文化产业援藏工作任务。组织辽宁文化产业援藏代表团赴西藏那曲地区开展了文化产业对口援助工作。成功举办首届那曲—辽宁特色文化产品博览交易会,组织开展那曲—辽宁文化企业家交流座谈会,组织开展对那曲地区文化产业人才专项培训活动,开展那曲—辽宁两地文化产业发展战略合作签约仪式,走访慰问辽宁驻藏干部。此次文化产业援藏工作取得了积极成果,圆满完成省政府的援藏工作任务。

    六、加大依法行政力度,推动文化市场规范有序发展
   (一)行政审批工作不断优化。进一步优化营商环境,出台《辽宁省文化厅关于印发优化营商环境建设工作方案的通知》、《辽宁省文化厅关于印发优化营商环境六项工作制度的通知》。推进审批规范,本溪、葫芦岛等文化市场审批示范点受到文化部奖励。开展审批事项“容缺受理”, 19个审批事项实施容缺受理,占全部审批事项的73%;按照 “最多跑一次”工作要求,将我厅全部26项审批事项都纳入最多跑一次审批清单。提高办事效率,帮助企业解决实际问题,受到企业充分肯定。截至2017年年底,共办结审批事项474件。
    (二)文化市场发展取得新进展。积极推动文化部“放管服”政策措施落地生根,开展政策落实情况督查,促进文化市场繁荣。推进娱乐行业转型升级,制定全省文化娱乐行业转型升级工作实施方案,确定沈阳、大连、鞍山等市为转型升级重点城市,15家文化娱乐场所为转型升级示范场所,以点带面,发挥示范引导作用。深化上网服务行业转型升级,鼓励、引导上网服务场所与公共服务相结合,向乡镇、农村延伸。
   (三)综合执法改革持续推进。深化综合执法改革,积极推动《关于进一步深化文化市场综合执法改革的实施意见》出台,成立省文化市场管理工作领导小组。着力提高综合执法能力,举办2期全省文化市场综合执法培训班,培训一线文化执法骨干120人。开展执法案卷评查与互评活动, 3个案卷分别被文化部评为全国“十佳案卷”、全国“优秀案卷”和全国“规范案卷”;深化与广西执法对口协作交流,派出执法骨干到广西进行现场指导与授课,共为广西培训文化市场综合执法人员965人次。深化文化市场监管与服务平台应用,建立平台应用考核制度,完善综合执法人员信息库,开展文化市场综合执法在线培训考试系统应用,培训各级执法人员1300余人次。开展上网服务营业场所技术监管平台升级工作,在沈阳、鞍山等地的试点工作不断深化。
   (四)文化市场监管不断加强。开展“平安文化市场”创建活动、交易场所清理整顿、校园周边文化市场专项整治、暑期文化市场专项整治、迎接党的十九大文化市场专项保障行动,开展安全生产督查,组织暗访抽查,督促落实文化市场安全生产主体责任,查处违法违规经营行为。落实“双随机一公开”,建立完善的“双随机”抽查机制。推进信用监管,试行一般违法警示名单和严重违法黑名单管理制度。成立艺术品市场专家委员会、游戏游艺设备内容审核委员会,加大对违禁内容的审查力度,规范文化市场秩序。一年来,全省共出动执法人员21.6万人次,检查文化市场经营单位8万余家次,责令改正1016家,行政处罚2479件,其中,4个行政处罚案件被文化部评为“重大案件”。

    七、加强文物保护基础工作,进一步推动文化遗产保护和利用 
    (一)加强文物工作保障措施。落实国务院《关于进一步加强文物工作实施意见》,下发《辽宁省人民政府关于进一步加强文物工作的实施意见》。做好文物保护单位“四有”工作。开展全省省级以上文物保护单位保护区基础数据600处(823个地点)的保护范围和建设控制地带矢量化数据转换工作。建立不可移动文物保护重点项目库,完成了28项500万以上工程项目动态管理库。梳理现有工程档案,重点对2008-2010年间的工程档案进行归档。
    (二)做好文物保护规划工作。完成第七批国保、九批省保保护范围和建设控制地带划定工作,并提请省政府核定公布。启动并推进第一至五批全国重点文物保护单位记录档案编制的资料采集工作。完成了第六、第七批全国重点文物保护单位记录档案的编制工作,第七批全国重点文物保护单位和第九批省级文物保护单位保护标志碑制作和竖立工作。
    (三)实施文物保护工程。加强长城保护工作,修改完善《战国(燕秦)长城(辽宁)保护规划》和《长城保护规划—明长城(辽宁段)》,向省政府上报辽宁省第十批文物保护单位(长城类)名单,启动辽宁省长城认定点段长城记录档案建立工作。梳理110余处古遗址、古墓葬、古建筑和近现代优秀建筑的文物本体保护工程,建立动态管理名单,实施逐项结项制度。推进考古工作,实施17项考古发掘和2项水下考古调查工作。完成锦凌水库、京沈铁路、大连新机场等多项大型工程考古工作,有力配合了我省基本建设。
    (四)开展文物普查和有效利用。顺利完成我省“第一次全国可移动文物普查”工作,组织举办“辽宁省第一次全国可移动文物普查成果展”,提升了文物收藏单位藏品信息化管理水平,对进一步发掘可移动文物资源价值、健全文物保护体系、有效发挥可移动文物在社会经济文化发展中的作用奠定了基础。推进致远舰及其出水文物保护,指导丹东市政府与国家文物局水下中心交接出水文物,完成了部分出水文物在北京大学塞克勒博物馆等博物馆的展示工作。
    (五)推动博物馆事业进一步发展。促进全省博物馆综合管理水平提升,组织全省博物馆参加国家文物局组织的全国博物馆评估定级活动,我省沈阳故宫博物院、大连现代博物馆入选第三批国家一级博物馆,目前我省已有5家国家一级博物馆,5家国家二级博物馆,5家国家三级博物馆。推动省博物馆新馆顺利运行,顺利完成了部分市的馆藏文物定级工作,积极支持非国有博物馆的发展,做好全省博物馆信息发布和文博业务培训,严格审批程序,规范拍卖审核,圆满完成第41个“5•18国际博物馆日”宣传活动。
    (六)切实加强文物执法工作。开展文物法人违法三年(2016--2018)专项整治、全省文物安全大排查、长城执法专项督察“回头看”行动,不间断开展文物安全检查。强化文物安全和执法监督力度,加强违法案件督办和安全隐患整改,文物安全突出问题和法人违法行为有所遏制。协调省公安厅建立联合执法长效机制,与省公安消防总队建立文物消防安全情况互通机制,与省工商局紧密联动,全年协同配合省公安厅、省工商局开展打击文物犯罪专项行动和文物流通市场专项整顿行动,会同省公安、消防部门联合开展文物执法培训。学习贯彻中央精神和法规规章,推进文物安全技术防范,改进文物执法巡查监测方式。与华晨汽车集团合作开展“中华汽车助力长城巡查”志愿者长城巡查试点活动。以沈阳为试点,开展卫星遥感不可移动文物执法监测。

    八、深入挖掘传统文化,非物质文化遗产保护和传承工作效果显著
    (一)非物质文化遗产传承保护工作有新进展。贯彻落实文化部《中国传统工艺振兴计划》,向国家推荐第一批国家传统工艺振兴项目13项。结合全省非物质文化遗产传承保护特点,建立辽宁省第一批传统工艺振兴计划目录85项。对30个非物质文化遗产传习场所进行了考察调研,各地非遗保护、传承工作正逐步向规范化、系统化、特色化发展。8名国家、省、市非物质文化遗产代表性名录项目传承人荣获“辽宁工匠”称号,受到省委、省政府表彰。组织做好2017年度国家非物质文化遗产保护专项资金申报工作,获得中央财政支持912万元,对14个市近年来国家和省补助的代表性项目和代表性传承人补助资金使用情况进行全面督查。委托沈阳师范大学举办岫岩玉雕、阜新玛瑙雕、中国剪纸共5期中国非遗传承人群研修研习培训,更好地发挥文化传承创新、服务地方经济社会发展的作用。
    (二)国家级传承人抢救性记录工作取得新成果。根据文化部关于开展《国家级非物质文化遗产代表性传承人抢救性记录工作》,对我省10名国家级传承人以视频、图片、文字等方式进行详细、完整的记录,对传承人的资料进行全面挖掘搜集。完成对汪秀霞、田连元、刘兰芳、王新惠、刘则亭、徐积山等6名国家级代表性传承人的采录并通过专家鉴定上报文化部。
    (三)非遗宣传、展示展演活动有新亮点。广泛开展非物质文化遗产进校园、进社区活动,全年共完成300场(次),惠及观众近10余万人,扩大了非遗的影响力和辐射面。成功举办迎新春辽宁省非物质文化遗产展演活动、辽宁省首个“文化和自然遗产日”非物质文化遗产展示展演系列活动,吸引观众18万余人次,受到广泛好评。组织我省优秀非遗项目和传承人参加第六届中国成都国际非物质文化遗产节暨“文化和自然遗产日”、中国第七届全国非物质文化遗产联展、海上丝绸之路非物质文化遗产大展等活动,进一步扩大了辽宁非物质文化遗产的影响。

    九、加强对外文化交流,辽宁的国际影响力不断提升 
    (一)成功组织欢乐春节访演活动。2017年春节期间,我厅先后组派辽宁歌舞团、辽宁芭蕾舞团、丹东市文化代表团3批访演团队共计136人,赴新西兰、以色列、朝鲜三个国家的7个城市参加海外“欢乐春节”访演活动,出访团队共完成演出18场,观众达3万多人次,展演受到当地民众的热烈欢迎,得到所在国政要和我驻外使领馆的广泛赞誉,较好地弘扬了中华传统文化、宣传了辽宁地域文化。
    (二)积极开展海外中国文化中心部省对口合作。 辽宁民族乐团参加巴基斯坦中国文化中心启用仪式演出受到好评,大连金普新区非物质文化遗产展览在巴基斯坦首都伊斯兰堡举办的“中国非遗文化周”上获得赞誉,由驻巴基斯坦使馆文化处、辽宁省文化厅、巴基斯坦中国文化中心在巴基斯坦主办的“天涯共此时——新丝绸之路中国传统服饰展” 反响良好,辽宁歌舞团大型综艺晚会《辽海情韵》在巴基斯坦首都伊斯兰堡成功举办,巴基斯坦知名艺术家和艺术机构负责人来我省参加“艺术家创作采风暨中巴经济走廊文化大篷车”活动取得良好效果。
    (三)对外文化交流日益活跃。辽宁省博物馆赴法国、日本、韩国进行学术交流;辽宁省文物考古研究所赴以色列、日本、韩国进行学术交流;辽宁省文联文化代表团赴俄罗斯、蒙古国举办“大美辽宁”摄影艺术展;辽宁省新闻文化代表团赴俄罗斯、白俄罗斯举办“辽宁图片展”;沈阳鲁迅美术学院赴英国、德国举办国际艺术展;沈阳杂技团《熊猫—寻梦之旅》剧组赴巴西、巴拉圭、阿根廷、乌拉圭等四国的15个城市进行商业性巡回演出;大连杂技团赴墨西哥进行商业性巡回演出;大连京剧院赴日本参加大连市与日本舞鹤市缔结友好城市35周年交流活动;大连现代博物馆赴日本举办“秀色—大连现代博物馆藏绣品展”;辽宁省博物馆赴日本举办“唯一的汉字,唯一的美”展览,并引进举办“千里马约里卡—意大利法恩扎国际陶瓷博物馆典藏”展等,这些活动,展现了辽宁风情,宣传了民族文化,扩大了辽宁影响。

   十、加强机关建设,文化事业保障能力不断加强
    (一)进一步加强财务管理。省本级文化财政资金投入稳步增长,部门财政拨款收入同比增长10%。向中央申请资金3.5亿元,保障全省文化事业发展。积极争取各类建设资金,保障辽宁大剧院、辽宁中华剧场维修改造工程扎实推进。健全制度,出台了《辽宁省文化厅党组关于重大项目安排和大额资金使用事项决策制度(试行)》、《辽宁省文化厅项目支出预算管理办法(试行)》和《辽宁省文化厅国有资产管理暂行办法(试行)》,构建起贯穿全过程、覆盖全方位的财务管理制度体系。
    (二)进一步加强干部人事管理。强化干部队伍建设,进一步完善干部考核评价机制,严格执行组织谈话、考察考核、述职述廉、个人有关事项报告等工作制度,组织厅机关处级以上领导干部参加“双休日”选学及省委党校培训,承办全省文化创新与发展专题培训班。深化机构编制改革,落实文化厅机关及直属事业单位机构编制改革工作,形成机构编制问题整改推进审批联动机制,圆满完成机构编制改革任务。重视专业人才培养,精心组织开展2017年度职称评审工作。完成2017年度国家社会科学基金艺术学项目、文化部文化艺术研究项目申报66项。做好2017年文化名家暨“四个一批”人才、国家“万人计划”哲学社会科学领军人才推荐选拔工作。
    (三)进一步推进文化法治建设。积极做好文化体制改革工作,认真落实文化体制改革工作部署,开展文化经济政策落实情况自查评估工作。积极推进法治政府建设,对我厅实施、现行有效的由省政府提请省人大常委会审议的省地方性法规、省政府规章进行清理。起草我厅《关于对辽宁省“十三五”规划纲要年度计划安排表的修改和补充意见》并报省发展和改革委员会。严格有序完成行政效能监察工作。做好调研工作,评选优秀调研成果43篇并汇编成册。  
    (四)进一步加强机关政务工作。严格执行机关公文处理办法,拟办各类公文3000余件,做到了办理及时,分类合理,意见明确。向省政府办公厅等部门上报工作信息和总结,为省政府及时了解文化厅工作提供参考。加强新闻信息宣传,及时在文化厅网站、微博、微信上发布新闻信息,不定期编发《辽宁文化简报》。圆满完成52件建议提案办理任务,满意率100%。省直院团、帅府、博物馆、图书馆移交工作顺利完成。机要保密、安全稳定、档案整理、后勤保障等工作有效实施,规范了机关日常管理。

     2017年文化工作取得了一些成绩,但与党的十九大新要求新部署相比,与人民群众日益增长的美好生活需要相比,存在不平衡不充分的问题。国有文艺院团改革需要进一步推进和完善;文化人才队伍建设需要进一步加强,特别是专业艺术人才短缺,年龄和队伍结构不合理,艺术精品创作受到影响;文化产业制度建设还有待进一步完善,有实力、影响力、带动力的龙头骨干企业少,文化产业与科技、金融等融合缺少有力措施,培育新的经济增长点动力不足,全省文化消费能力水平还有待提高;公共文化服务体系建设有短板,公共文化服务供给缺乏系统性,地方投入不足,全省各地发展不平衡,公共文化服务体系建设地域差距较大;文化市场综合执法改革需要进一步完善, “事前、事中、事后” 监管水平还要进一步提高;文物保护和文化传承压力大,历史遗留问题多,政策财力不够,专业人才少,文物联合执法巡查机制不健全;对外文化交流项目单一,受众面小,影响力不大,弘扬传统文化任重道远。
    2018年,省文化厅将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,认真贯彻落实“四个着力”“三个推进”工作要求,坚定文化自信,坚持以人民为中心的创作导向,坚持为人民服务、为社会主义服务,坚持百花齐放、百家争鸣,坚持创造性转化、创新性发展,担负起新的文化使命,为辽宁振兴发展作出新的贡献。

 
 
 
 

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